Вопрос: В 2009 г. физлицо осталось без работы и встало на учет в центр занятости населения, где получило предложение начать собственное дело. Позднее физлицо зарегистрировалось в качестве индивидуального предпринимателя, а также получило единовременную субсидию (финансовую помощь) для организации предпринимательской деятельности. В настоящее время предприниматель занимается собственным делом, которое является для него единственным доходом. Работники центра занятости населения сообщили предпринимателю, что суммы субсидии (помощи) при налогообложении учитываться не будут. Предприниматель при написании бизнес-плана, а также при организации собственного дела не учитывал факт налогообложения указанных выплат.Всю сумму полученной от государства субсидии предприниматель направил на организацию собственного дела, отчитавшись за расходы перед центром занятости населения. Но, по мнению налоговых органов, предприниматель в срок до 30 апреля 2010 г. обязан уплатить НДФЛ в связи с получением государственной субсидии (помощи) для организации собственного дела. При осуществлении деятельности по оказанию услуг населению предприниматель принял решение о применении УСН (объект налогообложения - "доходы"). В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2010 n 41-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в НК РФ в части освобождения граждан от уплаты НДФЛ с суммы государственной поддержки, полученной на открытие собственного дела. Эти суммы в течение трех налоговых периодов будут учитываться в составе доходов и фактически осуществленных расходов каждого налогового периода. Таким образом, указанные средства не образуют налогооблагаемую базу, кроме тех лиц, кто выбрал объект "доходы" при УСН. Обязан ли индивидуальный предприниматель, применяющий УСН с объектом налогообложения "доходы", учитывать при формировании налоговой базы суммы единовременной государственной субсидии (финансовой помощи) для организации собственного дела?

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел обращение и по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, сообщает следующее.

Согласно п. 1 ст. 346.17 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) суммы выплат, полученные на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с программами, утверждаемыми соответствующими органами государственной власти, учитываются в составе доходов в течение трех налоговых периодов с одновременным отражением соответствующих сумм в составе расходов в пределах фактически осуществленных расходов каждого налогового периода, предусмотренных условиями получения указанных сумм выплат.

При нарушении условий получения данных выплат их суммы в полном объеме отражаются в составе доходов налогового периода, в котором допущено нарушение. Если по окончании третьего налогового периода сумма полученных выплат превышает сумму расходов, учтенных в соответствии с указанным пунктом, оставшиеся неучтенные суммы в полном объеме отражаются в составе доходов этого налогового периода.

Таким образом, в случае получения налогоплательщиком выплат в 2009 г. и использования части этих выплат в 2009 г. в составе доходов и расходов при применении упрощенной системы налогообложения должна учитываться сумма выплат, израсходованная налогоплательщиком в данном налоговом периоде в соответствии с условиями получения указанных выплат. В аналогичном порядке учитывается оставшаяся неучтенная сумма выплат в 2010 и 2011 гг.

Если расходы, предусмотренные условиями получения указанных выплат, произведены полностью в течение первого (первых двух) налогового(ых) периода(ов) (2009, 2010 гг.), то полученные выплаты и осуществленные за счет этих выплат расходы отражаются в налоговом учете в соответствующих налоговых периодах.

В случае нарушения условий получения выплат, предусмотренных п. 1 ст. 346.17 Кодекса, суммы полученных выплат в полном объеме отражаются в составе доходов налогового периода, в котором допущено нарушение.

Указанными нормами п. 1 ст. 346.17 Кодекса должны руководствоваться как налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения в виде доходов, так и налогоплательщики, применяющие указанную систему налогообложения с объектом налогообложения в виде доходов, уменьшенных на величину произведенных расходов.

Названными налогоплательщиками учет полученных выплат и сумм произведенных расходов осуществляется в Книге учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, форма и Порядок заполнения которой утверждены Приказом Минфина России от 31.12.2008 N 154н "Об утверждении форм Книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения (далее - Книга по УСН), Книги учета доходов индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения на основе патента, и Порядков их заполнения".

Учитывая особый порядок учета указанных выплат, установленный Федеральным законом от 05.04.2010 N 41-ФЗ, налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения, в графе 4 разд. I Книги по УСН отражают суммы полученных выплат в размере фактически произведенных расходов, предусмотренных условиями получения указанных сумм выплат, а в графе 5 разд. I Книги по УСН - соответствующие суммы осуществленных расходов из предусмотренных условиями договоров.

При этом налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения в виде доходов, при определении суммы дохода, подлежащего налогообложению за соответствующий отчетный (налоговый) период (графа 4 разд. I Книги по УСН), указанные суммы выплат не учитывают.

Заместитель директора

Департамента налоговой

и таможенно-тарифной политики

Кризис в экономике сказался и на изменении ситуации на рынке труда. Многие предприятия были вынуждены сократить штат, и как следствие, большое количество людей осталось без постоянного места работы и стабильного дохода.

Если вы попали в подобную ситуацию, не стоит сразу отчаиваться. Ведь потеря работы по найму – отличный шанс для того, чтобы открыть свое дело, и начать зарабатывать уже в качестве индивидуального предпринимателя. Благо сегодня работает множество специальных государственных программ помощи малому бизнесу, поэтому вы можете получить деньги на организацию собственного дела безвозмездно.

Какую сумму готово выдать государство и в каких регионах

Действующие в 2016 году госпрограммы по субсидированию малого бизнеса предусматривают несколько вариантов выплат на организацию и развитие

Около 4 тыс. рублей для ИП или до 20 тыс. рублей для ООО в качестве компенсации затрат на оформление регистрационных документов.
Федеральные в размере 60 тыс. рублей от регионального центра занятости.
Муниципальная помощь в размере 300 тыс. рублей для регионов и 600 тыс. рублей для Москвы.
. Его можно получить, как от госорганов, так и от частных лиц и организаций. Сумма будет зависеть от выбранного источника финансирования.

Эти государственные программы успешно работают по всей территории РФ, и претендовать на выплаты могут граждане, получившие официальный статус безработного. Для получения безвозмездной финансовой помощи от госорганов понадобится собрать пакет документов, выделить немного времени на создание бизнес-плана и его согласование, набраться терпения и ожидать вердикта оценочной комиссии. Меры и условия получения средств в разных регионах могут немного отличаться, но в целом решение организационных вопросов соответствует единому алгоритму.

Как получить деньги на бизнес в Центре занятости

Первым делом, вам придется стать на учет в Центр занятости населения (ЦЗН) по месту регистрации и получить там официальный статус безработного. Это нужно для того, чтобы государство понимало, что вы действительно хотите получить помощь на организацию собственного бизнеса и других вариантов самозанятости у вас не имеется.

Паспорт гражданина РФ.
Диплом, аттестат.
Свидетельство о присвоении вам ИНН.
Трудовая книжка.
Сберкнижка, р/с или карточка Сбербанка.
Свидетельство о пенсионном страховании.
Мужчинам потребуется военный билет.

С этими документами вы отправляетесь к назначенному вам инспектору, который присваивает вам статус безработного. Российский Трудовой кодекс по состоянию на 2016 ограничивает круг лиц, которые не могут получить статус безработного и, соответственно, претендовать на получение 60 тыс. руб. субсидии на организацию ИП в Центре занятости.

Лица возрастом до 16 лет.
Студенты очной формы обучения.
Пенсионеры.
Действующие учредители ООО или ИП.
Женщины в декрете или в отпуске по уходу за ребенком.
Инвалиды нетрудоспособных групп.
Заключенные и осужденные граждане с мерой пресечения в виде исправительных работ.

Обратите внимание!

В ЦЗН вам могут предложить получить официальный отказ в трудоустройстве от трех потенциальных работодателей, чтобы подтвердить вашу непригодность для наемной работы по специальности. И дать вам право на оформление заявления на организацию самозанятости. Попросите инспектора подобрать вам подходящие варианты с высокой вероятностью получения отказа. Если отказы не будут получены в срок до 21 рабочего дня, повторно вы сможете взять направления только через 4 недели.

Выбор рода деятельности и составление бизнес-плана

Итак, статус безработного получен. Пришло время написания собственного бизнес-плана, а вы не знаете с чего начать? Начните с определения сферы предпринимательской деятельности, которую вам было бы интересно развивать. Региональные ЦЗН предоставляют возможность пройти курсы по обучению предпринимательству или получить консультацию опытного специалиста по этим вопросам. Вам будет легче определиться, если вы воспользуетесь всеми возможностями, которые предложит вам инспектор.

У вас будет больше шансов получить субсидию, если вы выберете направления приоритетные для вашего региона или предусмотрите дополнительные рабочие места для других безработных.

Не пройдут бизнес-планы, связанные с куплей/продажей, производством алкоголя и табака, биржевым брокерством и МЛМ. Не лишним будет ознакомление с перечнем сфер, где остро ощущается нехватка малых предприятий. Претендентам на субсидию от Центра занятости населения охотнее дают одобрение, если их ИП способствует заполнению пустующей бизнес-ниши.

Распишите подробно род деятельности, предполагаемые накладные расходы на закупку оборудования, аренду помещений, укажите количество сотрудников и сколько человек вы планируете трудоустроить из ЦЗН, расчет рентабельности и предполагаемые сроки окупаемости .

Бизнес-план анализирует оценочная комиссия, на основании выводов которой принимается решение о назначении или отказе вам в выделении средств. Независимые эксперты оценивают финансовые перспективы и рентабельность вашего ИП для региона. До получения этого решения и заключения договора с ЦЗН, нельзя регистрировать ИП или ООО.

На заметку

Вы можете получить дополнительное субсидирование собственного дела в рамках этой же госпрограммы, если предоставите рабочие места для граждан, стоящих на учете в ЦЗН. На каждого из них выделяется сумма в размере 60 тыс. руб. Единственное условие – безработные, на которых была получена дополнительная субсидия, должны проработать на вашем предприятии не меньше года.

Когда все этапы получения денежной помощи от Центра занятости пройдены, договор заключен, можно приступать к оформлению ИП или ООО и начинать работу. Не забывайте отчитываться о целевых тратах средств, выделенных государством, иначе вам придется вернуть всю сумму с учетом налогов и комиссий.

Если Вы мечтаете об открытии собственного бизнеса, но для этого не хватает средств на закупку оборудования, сырья, аренды помещения, размещения рекламы и других вложений, необходимых для организации бизнеса, не отказывайтесь от своих целей, выход все же есть. В этом случае поможет программа самозанятости по развитию малого бизнеса от центра занятости населения при поддержке Правительства России, которая заключается в оказании финансовой помощи молодым, начинающим предпринимателям, желающим начать свой бизнес.

Служба занятости заинтересована в успешности реализации бизнес-идеи, так как каждый зарегистрированный индивидуальный предприниматель является налогоплательщиком, и чем больше реализованных проектов, тем лучше показатели региона.

Однако не смотря на всю привлекательность предложения от центра занятости населения, процент обращения граждан на получение такой помощи очень мал и мечта остается лишь мечтой. Поэтому мы подробно разберем как реализовать свою бизнес-идею и что для этого необходимо.

В чем заключается поддержка малого бизнеса от центра занятости населения на 2018 год:

Программа содействие самозанятости безработных граждан от службы занятости заключается в помощи молодым, начинающим предпринимателям в качестве получения безвозмездной единовременной финансовой помощи в размере 58 800 руб. на 2018 год. Если на предприятии планируется использовать наемный труд, то можно оформить такую же сумму на каждого наемного работника. Это самая доступная и распространенная программа развития малого бизнеса, которую предоставляет центр занятости. Для этого нужно иметь желание работать и бизнес-план. Однако нужно помнить, что предприятие должно просуществовать минимум 1 год, в противном случае выплаченные средства нужно будет вернуть в бюджет службы занятости. При этом отчитываться о потраченных деньгах, предоставлять на биржу труда квартальные отчеты о деятельности предприятия.

Есть возможность получения от центра занятости начинающим предпринимателям до 300 000 руб., но условия при этом является долевое участие государства и наличие предпринимательского опыта более года.

Еще один из видов помощи службы занятости населения в развитии малого бизнеса — долговое поручительство. Заключается в том, что государство выступает в роли поручителя перед банковским учреждением.

Для участия программе субсидирования малого бизнеса требуется:

- стоять на , иметь статус безработного для начисления ;
- если решились на открытие бизнеса, написать заявление в службе занятости на участие в программе самозанятости безработного ();
- пройти профессиональное тестирование, проявить предпринимательские способности;
- написать свой бизнес-план, пожалуй, это самый важный пункт. Ведь на сколько грамотно Вы его составите будет зависеть решение комиссии службы занятости. Если сомневаетесь в своих силах, можно доверить это профессионалам, но такая услуга может стоить не дешево. Но и не стоит себя недооценивать, наверняка Вы лучше других разбираетесь в своей отрасли и можете подробно описать в чем заключается работа, какие вложения нужны на закупку оборудования, материалов, список поставщиков, где будет осуществлять деятельность, размещения рекламы. Кроме того, провести оценку конкуренции, спроса и предложения на такие товары или услуги, сроки окупаемости проекта, возможность развития бизнеса. При этом нужно учесть, что приведенные данные должны максимально соответствовать реальности, иначе при проверке, комиссия центра занятости населения сочтет Ваш бизнес-план не правдоподобным и отклонит заявление на участие в программе самозанятости безработного;
- когда бизнес-план утвердит комиссия центра занятости, нужно получить свидетельство индивидуального предпринимателя (ИП) или оформить ООО, оплатив при этом госпошлину, налоги. Все эти документы предоставить центру занятости. Не стоит пугаться расходов на оформление предприятия, так как все затраты возьмет на себя центр занятости населения, что является очередным плюсом программы самозанятости безработных граждан;
- следующий этап, это заключение договора с центром занятости на предоставлении субсидии;
- после оформления и предоставления всех документов на лицевой счет участника программы перечисляется денежная сумма.

Кто может воспользоваться такой субсидией в службе занятости населения:

граждане, достигшие 18-ти летнего возраста;
лица, которые стоят на учете биржи труда и получили статус безработного.

Кто не сможет воспользоваться программой самозанятсти для безработных:

лица, возраста;
граждане, призванные к военной службе;
женщины, находящиеся в декретном отпуске или в отпуске по уходу за ребенком;
граждане, имеющие регистрацию индивидуального предпринимателя (ИП или ООО), либо после закрытия такого предприятия должно пройти более 6-ти месяцев;
, находящиеся на дневной форме обучения;
граждане, уволенные с предыдущего места работы за нарушение дисциплины, хищение, прогулы, появление на рабочем месте в нетрезвом состоянии;
осужденные и приговоренные к исправительным работам;
лица, достигшие возраста;
если безработный, который стоит на учете в службе занятости с целью поиска работы, отказался два или больше раз от предложенных вакансий;
граждане, регулярно не выполняющие требования центра занятости (отказываются от вакансий, не приходят на собеседования, появляются в нетрезвом виде и др.).

Как уже говорилось выше, для участия в получении субсидии необходимо , для этого необходимы такие документы:

паспорт гражданина РФ;
идентификационный номер;
СНИЛС;
трудовая книжка;
документ об образовании;
с последнего места работы.

На первый взгляд может показаться, что такая финансовая поддержка слишком мала для начала собственного бизнеса, но плюсов в такой программе самозанятости достаточно. Во-первых, такой подход дисциплинирует, ведь нужно выполнять поставленные центром занятости населения задачи в срок. Во-вторых, составляя подробный бизнес-план Вы сможете максимально вникнуть во все нюансы выбранной тематики, оценить рентабельность, выявить с какими трудностями и затратами придется столкнуться. В-третьих, всегда можно получить совет, задать вопрос, бесплатно пройти курсы подготовки от центра занятости. Это может послужить хорошим толчком для успешного начало своего бизнеса!

Как открыть ИП через Центр занятости? Как показывает статистика, весомый процент российских граждан разной профессиональной направленности и возраста серьезно задумывается об открытии своего дела. Но любое начинание не обходится без сложностей. И первое, с чем сталкивается человек, — это финансовый вопрос, потому как любое дело, а тем более предпринимательское, требует не только моральной подготовки, но и денежной. Конечно, первое, что приходит на ум будущим предпринимателям, — это оформление кредита в банке или заем у родных и друзей. И не все знают о программах государственной поддержки предпринимательства.

Как поможет Центра занятости

Большинство людей связывает Центр занятости лишь с возможностью получать пособия по безработице и помощью в поиске работы. Оказывается, возможности этого государственного органа не столь малы. Привычная для народа биржа труда открыть ИП желающим помогает достаточно ощутимо, поскольку этот орган участвует в программе по поддержке и развитию предпринимательства. Конечно, регистрация ИП в Центре занятости населения не происходит, а вот получить консультативную, тренинговую помощь специалистов возможно. Итак, как открыть ИП через Центр занятости?

Как и любая государственная организация, Центр занятости каждого региона России имеет официальный сайт, где можно познакомиться с информацией интересующего направления, но лучше посетить это учреждение лично, поскольку здесь находятся сотрудники, которые курируют вопросы о начале предпринимательской деятельности. Но действующим предпринимателям на финансовую помощь Центра полагаться не стоит, поскольку законом это запрещено. Встать на биржу труда может только человек, не имеющий официального места работы и, соответственно, дохода.

Важно отметить, что размер субсидии для открытия ИП от Центра занятости на сегодняшний день устанавливается региональными властями, а потому разнится по сумме. Но законодательством очерчены определенные направления развития бизнеса и денежные выплаты, на которые можно рассчитывать. Это:

мероприятия на поддержку бизнеса — 25 тыс. руб.;
открытие дела при условии создания рабочего места — 60 тыс. руб.;
помощь предпринимателям, являющимися инвалидами или единственными опекунами несовершеннолетнего, — 300 тыс. руб.

Кто может получить субсидию?

Помощь начинающим предпринимателям в Центрах занятости доступна всем россиянам, достигшим совершеннолетия, при этом, как указывалось выше, не имеющим официального трудоустройства. Отвечая этим условиям, будущий бизнесмен должен лично посетить биржу и зарегистрироваться, получив официальный статус безработного. И только теперь можно задумываться о финансовой стороне вопроса.

Однако правом на получение субсидий на открытие ИП от центра занятости, кроме вышеупомянутых, не обладают следующие категории граждан:

женщины, находящиеся в официальном отпуске по уходу за ребенком;
студенты очных отделений вузов;
пенсионеры по возрасту;
заключенные;
злостные нарушители правил Центров занятости.

Вернуться к оглавлению

Оформление документов

Чтобы получить официальный статус безработного, необходимо пройти процедуру регистрации на бирже, которая заключается в сборе и предоставлении следующих документов:

паспорта;
диплома (школьного аттестата);
трудовой книжки;
справки с последнего места работы о размере дохода за последние 3 месяца.

Если же регистрируется выпускник вуза или человек, не имевший официального трудоустройства в течение года, то предоставляются:

паспорт;
диплом.

Наряду с вышеуказанными документами начинающим предпринимателям нужно разработать и представить на рассмотрение бизнес-план. Что представляет собой этот документ? Прежде всего, в нем должна быть раскрыта суть: как будет организовано индивидуальное дело, в чем его актуальность и значимость.

Специалисты советуют отражать в бизнес-плане следующие разделы:

Резюме. Здесь можно коротко рассказать о направлении будущего дела, указав его цель и задачи.
Описание. Эта часть предполагает более подробное описание рода деятельности с указанием видов предоставляемых в будущем услуг. Например, если предполагается открытие Центра развития для дошкольников, то услуги могут быть такими:

занятия с учителем-логопедом (индивидуальные и групповые);
познавательно-речевое развитие: математика, ознакомление с окружающим миром, развитие речи и обучение грамоте (индивидуальное и групповое);
английский язык;
занятия с педагогом-психологом (индивидуальные и групповые);
театрализованная деятельность;
лечебно-оздоровительная физкультура;
детский фитнес;
хореография;
продуктивная деятельность (лепка, рисование, художественный труд).

Производственная часть. Здесь нужно указать, какое помещение планируется выделить, как будет проводиться набор сотрудников, проанализировать их уровень оплаты, по возможности указать номенклатуру дел.
Экономическое обоснование. Это наиболее ответственная часть документа, от которой будет зависеть успех всего предприятия. В ней нужно четко прописать финансовые затраты и предполагаемые доходы, указать сроки, когда расходы могут окупиться и приносить стабильный доход.

Рассмотрим пример расчета расходов развивающего центра:

Помещение: аренда — 30-50 тыс. руб. в месяц за 100-120 м².
Расходы:

ремонтные работы (до 80 тыс. руб.);
покупка мебели, оборудования и материалов (до 60 тыс. руб.);
реклама (от 20 тыс. руб.);
юридические услуги и непредвиденные расходы (от 20 тыс. руб.);
оплата официального сайта (до 10 тыс. руб.);
зарплата преподавателей, администратора (до 80 тыс. руб.);
оплата налогов.

Итого без учета аренды: 200-250 тыс. руб.

Когда бизнес-план будет готов, его следует отнести вместе с другими документами в Центр занятости и быть готовым отстаивать его перед экспертной комиссией. Как правило, бизнес-план рассматривается несколькими организациями и окончательное решение по вопросу субсидирования выносится в течение 3 дней. В случае положительной оценки необходимо приступать к процедуре регистрации ИП в органах ФНС.

Вернуться к оглавлению

Как открыть ИП

Итак, выбирается организационно-правовая форма — «Индивидуальный предприниматель». Процесс ее оформления предполагает следующие шаги со стороны начинающего предпринимателя:

выбрать код ОКВЭД (лучше выбрать несколько);
определить, какова будет система налогообложения;
заполнить заявление по установленной форме (оформляется на паспорт гражданина РФ).

В органы налоговой службы подать требуемый пакет документов и ожидать решения примерно 3 рабочих дня. Важно знать, что все указанные действия должны быть совершены в течение 10 дней с даты, когда было вынесено решение о выделении субсидии.

Когда документы в налоговой будут готовы, необходимо сделать их копии, заверив нотариально, и предоставить в Центр занятости. Только после этого на указанный расчетный счет будет переведена одобренная ранее сумма. Получив финансовую помощь от государства, бизнесмену необходимо еще раз посетить биржу и заключить с этой организацией договор на получение субсидии — безвозвратного кредита.

В течение 3 месяцев после получения субсидирования предпринимателю необходимо явиться в Центр занятости и предоставить отчетные документы по расходованию денежных средств.

Государство